Provinciaal bed eens flink opschudden...?!

Nut en noodzaak provinciale bestuurslaag...
Provincie geen doel maar middel
De discussie omtrent het bestaansrecht van de provincies is in volle gang. Was het twee jaar geleden Klaartje Peters die de discussie opnieuw aanzwengelde; nu wordt het breder getrokken. In één van de Kabinetswerkgroepen wordt naar de bestuurlijke inrichting van ons land gekeken. Ook onze eigen VVD-fractie in de Tweede Kamer heeft dit punt op de agenda staan. Sommige provincies zijn ook al aan het nadenken over de toekomst. Met andere woorden het ziet er naar uit dat het bed weer eens wordt opgeschud.

Waarom zijn er destijds provincies gevormd?
Het is goed zo nu en dan jezelf de vraag voor te leggen waarom je op aarde bent. Dit werkt vaak verhelderend. Uitgangspunt daarbij is, voor organisaties en bedrijven, dat je het doel voor ogen houdt waarom destijds voor een bepaalde vorm is gekozen. Omstandigheden in de directe omgeving veranderen maar ook in te zetten instrumenten veranderen bijvoorbeeld in hoog temp. Daarnaast is het zo dat de eisen en wensen van burgers en bedrijven sterk veranderen. De provincie is een middel om tegemoet te komen aan al die veranderingen maar geen doel op zich.
Als je dit constateert kun je naar mijn mening ook volop veranderingen aanbrengen aan het middel, waarbij voor mij nog zeker niet vaststaat dat de bestuurslaag opgeheven kan worden.

Wat is uw mening over de toekomst van de provincies?
Binnen de VVD Statenfractie gaan we deze discussie binnenkort uitgebreid voeren, net als overigens in de Staten van Gelderland. Ik roep U op om ook uw zienswijze/mening aan ons kenbaar te maken, zodat wij op basis van uw mening, ons beleid kunnen vormgeven.

Welke consequenties brengt 'verandering' met zich mee?
Ik wil een aantal aspecten benoemen die naar mijn idee in de discussie dienen te worden betrokken:

• Wat verwachten burgers en bedrijven?
• Moeten we de taken die we nu doen blijven doen?
• Doen we de taken effectief en efficiënt?
• Hoe staat het met de democratische legitimatie als je een ander model kiest, bijvoorbeeld regionale samenwerking?
• Hoe zit het met de samenhang tussen gemeenten, provincies, waterschappen, rijk en EU? Dus als je ergens begint te veranderen heeft dat ook consequenties voor de andere bestuurslagen
• Hoe gaan we om met een eigen inkomstenbron, in geval van de provincies de zgn. opcenten op de motorrijtuigenbelasting?

Deze opsomming is zeker niet volledig, maar geeft wel aan dat de materie redelijk complex is. Verandering en naar de toekomst kijken past per definitie bij de VVD, daarom voeren wij deze discussie ook graag. Ik ben heel benieuwd naar uw reacties!

Inkrimping, opschaling en zeker democratisch gelegitimeerd!
Ik aarzel wat om mijn persoonlijke mening hier nu al neer te leggen want ik wil de discussie natuurlijk niet ontwrichten. Maar toch bij deze alvast een voorschot van mij persoonlijk: een sterke inkrimping van taken voor de provincies, opschaling van provincies, geen eigen belasting- of heffingensysteem, democratisch gelegitimeerd blijft de voorwaarde, organisatie structuren inrichten waarbij makkelijk met partners en bedrijven samengewerkt kan worden.

U heeft in ieder geval iets om over na te denken, straks rustig onder Kerstboom.
Graag wens ik U en UW dierbaren nu alvast een heel gezellig Kerstfeest toe en een bruisend begin van 2010!

Jan Markink,
fractievoorzitter VVD Statenfractie Gelderland

.-.-.-.-.-.-.-.-.-.

Wilt u reageren op dit artikel, neem dan contact op met Jan Markink, fractievoorzitter van de VVD Statenfractie op nummer 06-53427666 of via de mail j.markink@ps.gelderland.nl.